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              申論熱點:全域旅游要擺脫“門票經濟”

              2018-10-18 11:32:51| 來源:中公教育
              |背景鏈接*

              國家發展改革委披露,截至8月29日,全國已有157個景區出臺了門票降價或免費開放措施,“十一”黃金周前,還有157個景區將出臺措施降低門票價格或免費開放。據了解,這314個景區中,有5A級景區121個、4A級景區155個;其中實行免費開放的景區30個、降價幅度在30%以上的景區29個、降幅達20%至30%的景區有48個。

              此次景區門票降價的幅度確實不小,如揚州瘦西湖旺季票價從150元降至100元;青島嶗山旺季票價從245元降至180元;新疆喀納斯、白哈巴、禾木通票旺季票價從295元降至195元。降價了,民眾自然喜聞樂見。

              但是,這也從一個側面表明,目前景區的票價實在太高了。嶗山降價65元之后,仍需180元;喀納斯等降了100元后,仍需195元。此前媒體還在驚呼,不少景區門票爭先恐后地邁入了“百元時代”,秀美河山成了“玩不起的風景”。而現在,尋常景點收費幾十元、上百元,甚至幾百元已成常態。

               

              |公考角度中公解讀*

              [提出觀點]

              改革開放40年來,我國旅游業發展取得了巨大成就,接待能力、產品品質和服務水平均有大幅度提升,但門票經濟日漸成為旅游業高質量發展的制約。

              一邊是從上到下強力推進全域旅游的政策宣示,許多地方都在層層搞各種旅游節,以刺激內需,鼓勵老百姓暢游大好河山;一邊卻是各地不斷抬高的門票價格。此中捍格之處,不免令人焦慮。

              [原因分析]

              景區門票收費高,一方面,當下景區“門票驅動”的發展模式并沒有根本改變。盡管有些地方一直在標榜要將收益點分散開來,從旅游的各個要素中獲得回報,實現全鏈條運營。但不得不說,相當一部分景區仍基本依賴門票運行,既沒有西湖全面免費開放的視野,也缺乏多樣化營收的底氣,只能死死抱住門票。

              另一方面,門票畸高,也與當下門票價格形成機制不合理有關。目前的門票定價,強調的是價格覆蓋支出,而非嚴格的成本約束。至少到目前為止,鮮有景區披露過成本,即便有所披露,其真實性也頗為可疑。這是因為,其所謂“維護運營成本”概念本身極為含糊,中間的內容可以隨意置換、添加,運營成本具體包括哪些項目,很難有一個相對確定的邊界。而由于缺乏第三方監督的數據披露,也很難做到公正透明。

              今年6月,國家發改委公布《關于完善國有景區門票價格形成機制降低重點國有景區門票價格的指導意見》,要求開展國有景區定價成本監審或成本調查,剝離門票價格“額外負擔”。應該說,這一要求戳中了景區的病灶,此次數百個景區降價或免費,就是一次良性的反饋。

              [參考對策]

              若想讓景區走出“門票經濟”,必須進一步完善定價機制,嚴格審計,核查成本,避免出現含糊的“運維成本”。而要做到這一點,需要監管部門有較真的勇氣,持之以恒,而不是“一陣風”“水過地皮濕”。在這個問題上,不妨將其納入各地督察內容,嚴格督察,明確責任,力求落實到位。

              而從長遠看,也必須加快改革景區運營模式,改變過度依賴門票的思路,要算大賬、算總賬。各地政府要將全域旅游切實體現在行動中。要認識到,以往粗放的“門票經濟”已經不再適應現代旅游的需求,要為游客提供全過程、全時空的體驗產品,全面地滿足游客的全方位體驗需求。如此,一定會在擠出景區門票水分的同時,給民眾更多實惠。

              原標題:光明日報:景區不應再依賴“門票經濟” 來源:光明日報 作者:胡印斌

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              (責任編輯:小軒)
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