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              20149遼寧社區工作者考試公基知識:詳談行政組織的基本要素

              2019-06-18 17:28:39| 來源:社區工作者考試網

              社區工作者公共基礎知識的掌握是部分地區社區招聘的重點考察內容,這一部分不僅涉及的知識面廣而且不易記憶,小編特別為大家整理了以下社區考試公共基礎知識供廣大考生復習備考。

              行政組織是指依一定法律程序建立的、行使國家行政權力、管理社會公共事務的政府組織機構實體。在我國專指中央人民政府(國務院)、地方各級人民政府及其辦事機構。在這里強調三點:

              一,行政組織是依法設立的,這是行政組織合法的前提;

              二、行政組織行使的是國家行政權力,所以行政組織就只能是行政機關,不能是權力機關、司法機關或者監察機關等等;

              三、行政組織的目的是管理社會公共事務,而不是企業內部的私有事務。需要學員記憶的是在我國行政組織專指中央人民政府(國務院)、地方各級人民政府及其辦事機構。

              例題:以下屬于行政組織的是()

              A. 全國人民代表大會

              B. 法院

              C. 通檢察院

              D. 國務院

              答案:D

              行政組織是一個由若干要素組成的有機整體。其基本要素包括六個方面:

              1.組織目標。這是組織賴以建立和存在的基礎和前提,也是組織活動的出發點和歸宿。沒有組織目標就不可能設立行政組織。例如,某市設立公安局主要是為了維護社會治安、打擊犯罪和保護人民群眾的利益,這就是設立公安局這個行政組織的目標。

              2.機構設置。機構是行政組織的實體。機構設置是根據組織目標、職能范圍在行政組織內部按單位進行分工的結果。組織內部的分工首先表現為機構設置,其次表現為崗位設置。設置科學合理、精干高效的行政組織機構,是行政組織建設的核心內容。例如,在設立了公安局后,還會在公安局內部有機構的設置和崗位的設置,因為公安局的內部還要有各個部門去管理不同方面的事務,比如人事科管理的是人事任免或者人事處理等事務,財政科管理的是整個部門的財政事務。這些都是公安局內部的機構,成立一個行政組織之后就要有這些機構的設置,然后在機構的內部設立具體的崗位,即為崗位設置。

              3.人員構成。組織由人組成。人是行政組織的主體,是行政組織的生命和靈魂。有了組織,機構,崗位之后還要有人,沒有人一切都不可能運轉。比如在公安局中就要有局長、副局長若干、普通民警若干等。

              4.權責體系。權責體系是行政組織內部權力分配、權責關系、指揮系統、運行程序、溝通渠道及各種機構、各個崗位在組織中的地位、作用及內在聯系的具體表現,它直接關系到行政機構的設置及其運轉。每個崗位都有自己不同的職責,每個人也都有自己的職責,同樣也有相應的權力,權力與職責相適應。

              5.法規制度。這是行政組織依法行政的根本保障。法規制度的完善程度,也是衡量行政組織是否健全的主要標志。

              6.物質因素。物質要素主要包括行政經費、物資供應、空間場所、辦公設備等。這是行政組織為實現目標而開展組織活動的物質手段。比如公安局里的一些警車、單警設備,警械和武器都是行政組織能夠運行的物質因素。

              例題1:_______是行政組織的主體,是行政組織活的靈魂。

              A.物質因素

              B. 規章制度

              C. 組織目標

              D. 行政人員

              答案:D

              例題2:以下屬于行政組織的物質因素的是()。

              A.組織人員

              B.規章制度

              C.機構設置

              D.行政經費

              答案:D

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              (責任編輯:小軒)

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